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日前,息县首个“评定分离”项目——息县龙湖中学南路工程在县公共资源交易中心顺利完成开标,该项目招标人为息县龙湖街道办事处,项目总投资1024万元,主要建设内容为全长452米的息县龙湖中学南路工程,为双向四车道、电力工程、给水工程、通信工程、照明工程等,共吸引4家优质投标企业参与竞标,标志着息县在建设工程招投标方式上实现优化营商环境再突破。
“评定分离”作为招投标营商环境改革的创新举措,息县县委全面深化改革委员会办公室要求2023年12月前完成息县工程建设项目招标投标“评定分离”改革,将“评标委员会评审”和“招标人定标”分成两个独立的环节,评标委员负责对投标文件进行评审,定标委员会在定标候选人中择优确定中标候选人,实现权责对等,中标结果更加科学合理。
为保障首个“评定分离”项目开评标的顺利进行,息县住建局招标办通过“送服务、练内功、提效率”等举措,打赢我县“评定分离”的首场战斗。
学业务,送服务。息县龙湖中学南路工程6月25日发布招标计划,26日,该县住建局分管副局长谢伟带领招标办到浉河住建局学习其“评定分离”运行模式,交流定标程序和需重点把握的环节,28日,招标办组织“评定分离”大学习、大交流活动,对照《信阳市建设工程招投标“评定分离”实施细则(试行)》进行集中学习和探讨,与淮滨、新县、罗山等招投标部门进行交流学习,主动奔赴建设单位开展座谈交流和政策宣传,重点解决项目前期疑难问题,解答招标人各种疑虑,为建设单位具体经办人员提供“一对一”精准辅导,给项目进入招投标程序“铺好路”,“垫好砖”。
做创新,练内功。为保障“评定分离”规范实施,该县住建局招标办主动与各相关部门衔接沟通、对接公共资源交易平台,对招标文件标准版本进行优化,对中标候选人公示模块进行创新,破解不排序中标候选人公示难题。会同交易中心,在定标场地二次预约和保障监管上进行技术创新,突破招标投标过程中惯用的“评定合一”模式,赋予招标人择优选择权,从而实现招投标结果的合法公正、优中选优。
严监管,提效率。评标委员会只有评标权没有定标权,定标委员会只有定标权而没有评标权,两个环节互相独立,相互制约,由招标人按程序组建的定标委员会,采用集体议事法对五个中标候选人进行综合分析,择优选取中标人。
“评定分离”是优化招投标营商环境的重要举措,下一步,该县住建局招标办将持续开展房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标“评定分离”工作,在完善、提高的基础上扩大“评定分离”覆盖面,推动全县房屋建筑和市政基础设施工程项目招标高质量发展。(郝昱玮 余江何伟)
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